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En mi articulo pasado “Donde Mandamos Dinero”, coleccioné unos hechos sobre donde el gobierno de los EEUU manda ayuda, pero no dije mucho sobre los hechos. Aquí hay unos pensamientos.

USAID dice que mandamos ayuda exterior para promover las políticas exteriores de los EEUU y mejorar la vida de la gente en el mundo desarrollando. Pero el efecto (y creo la intención) de mucha de nuestra ayuda exterior es realmente subyugar los países en desarrollo a los intereses del comercio estadounidense. Hay mucho mas sobre este sujeto en el libro excelente Confessions of an Economic Hit Man (sitio en ingles solo) (Confesiones de un Gangster Económico). En este libro, John Perkins describe como el y otros hicieron análisis económico totalmente falso y usaron amenazas disimuladas para convencer los países en desarrollo aceptar los aprestamientos de los EEUU. Gastaron el dinero por pagar compañías de los EEUU por construir infraestructura no necesaria, y después los países tenían obras inútiles y grandes deudas. La gran mayoría de la gente muy pobre en estos países no recibieron ninguna beneficio de esta “ayuda”, y resultaron aun peor cuando sus gobiernos estaban forzados a adoptar nuevas políticas (como gastar menos para educación y salud) para usar mas dinero en pagar los deudas.

No quiero decir que nada de nuestra ayuda exterior ayuda la gente — por ejemplo si mandamos comida a gente que tiene hambre en África, es seguro que unos van a tener comida que no tendrían de otra manera. Pero creo que la mayoría del dinero de ayuda exterior realmente ayuda a gente, y que necesitamos cambiar esta política.

Entonces voy a continuar con mis investigaciones y ver si puedo justificar mis pensamientos. ¡Vamos a ver!

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Mucho del dinero de ayuda exterior que el gobierno de los EEUU manda al mundo está mandado por una agencia llamada USAID.Su sitio web tiene mucha información, por ejemplo, a quién mandamos dinero y porqué. Aquí hay unos hechos interesantes. Nota que he usado la abreviatura M para millones, y G para mil millones (por su nombre Giga en el sistema métrico), y que los números entre [corchetes] son referencias (ver lista abajo).

• Las dos metas de ayuda exterior de los EEUU son promover las políticas exteriores de los EEUU (la democracia y mercados libres) y mejorar la vida de la gente en el mundo desarrollando [1].
• USAID trabaja en las areas siguentes: Agricultura, Democracía y Gobernación, Desarrollo Economico y Comercio, Medio Ambiente, Educación y Capacitación, Salud Mundial, Sociedades Mundial (significa que desarrollan socieadades con personas y corporaciones para que ellos den ayuda exterior), y Ayuda Humanitaria. [2]
• Entidades non-gubernamentales (ciudadanos de los EEUU y compañías) dan cuatro veces mas ayuda exterior que el gobierno de los EEUU. [3]
• El presupuesto anual de USAID es un poco menos de 0.5% del presupuesto total del gobierno de los EEUU [1], y en 2005, su presupuesto era $7.6 G [4].
• Ésta cuenta me parece extraño, porque parece que gasten mas que esto en ayuda. Por ejemplo, en 2004 USAID mandó $11.2 G en aprestamientos y subvenciones. Otras agencias también gastaron dinero en ayuda exterior, incluso el Departamento de Agricultura (primeramente ayuda con comida), el Departamento del Estado (VIH/SIDA, contra-terrorismo, contra-drogas), y el Cuerpo de Paz, que sumó $26.6 G en 2004. [5]
• En 2004, el gobierno de los EEUU mandó ayuda a las siguientes regiones (un parte del total ere “indeterminado”, entonces los números no suman bien, y nota que he listado los países que recibieron $100 M o más): [5]
  • Oriente Medio: $8.5 G (Irak $6.4 G, Egipto $664 M, Israel $555 M, Jordán $400 M, West Bank $137 M)
  • África Sub-Sahariana: $3.9 G (Etiopía $433 M, Sudán $474 M, Uganda $222 M, Kenia $176 M, Liberia $138 M, Sudáfrica $126 M, Nigeria $125 M, Congo $119 M, Angola $118 M, Tanzania $101 M)
  • América Latina & Caribe: $2.2 G (Colombia $648 M, Perú $275 M, Bolivia $178 M, Haití $158 M)
  • Asia & Oceanía $2.8 G (Afganistán $1.5 G, India $172 M, Filipinas $168 M, Indonesia $157 M, Pakistán $155 M)
  • Europa & Eurasia $2.4 G (Rusia $1.1 G, Serbia $235 M, Kosovo $110 M, Kazajstán $107 M)
• Los 10 países que recibieron lo mas dinero en total de los EEUU en 2004 fueron (en orden): Irak, Afganistán, Rusia, Egipto, Colombia, Israel, Sudán, Etiopía, Jordán y Perú [5]
• Los 10 países que recibieron lo mas dinero por persona de los EEUU en 2004 fueron (en orden): Islas Marshall ($775 por persona), Palau ($742), Micronesia ($571), Irak ($268), Israel ($92), Jordán ($76), West Bank/Gaza ($63), Djibouti ($54), Afganistán ($53) (ver Foreign Aid Spreadsheet - en inglés) [5,6]

Referencias (en inglés):

1. About USAID page
2. USAID Our Work page
3. USAID Global Partnerships page
4. USAID 2005 Budget Summary page
5. USAID “Greenbook” (Overseas Loans and Grants, Obligations and Loan Authorizations Report)
6. US Census Bureau’s Global Population Profile, 2002

Nota: una versión nueva de la hoja de cálculo está disponible ahora.

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Comencé este blog principalmente para hacer una colección de unos pensamientos y hechos sobre ayuda exterior, aunque probablemente incluiré unos artículos inconexos también.

Básicamente, he estado generalmente descontenta por muchos años con los efectos en el mundo de la política exterior y ayuda exterior de los Estados Unidos, y he tenido mucha desconfianza en las motivaciones de nuestro gobierno en esta área. Al fin de 2005, leí un libro muy interesante sobre la política de ayuda exterior de los EEUU, llamado Confesiones de un Asesino Económico (Confessions of an Economic Hit Man en inglés), por John Perkins, que contiene unos cuentos alarmantes que confirmaron mis sospechas sobre los políticas. Pronto después, fui en vacaciones a Nicaragua por seis semanas, donde vi unos de los efectos de la ayuda exterior de los EEUU, y también la de otros países, a Nicaragua. No era mi primera viaje extranjera o mi primera viaje a los países más pobres de Latinoamérica, entonces nada que vi era realmente nuevo para mí. Pero esta vez regresé de mi viaje llena con el deseo de hacer algo: cambiar la manera en que los EEUU, el Banco Mundial, y otras agencias mandan ayuda exterior a Latinoamérica (y probablemente al resto del mundo en desarrollo también, aunque sé menos sobre eso).

¿Pero que puede hacer una persona? No tengo la intención (ni la posibilidad) de ser una oficial superior del gobierno, entonces probablemente no puedo tener mucho efecto directo en las decisiones de ayuda exterior. Pero pienso (o espero) que si la gente de los EEUU supieran lo que pasa en el área de ayuda exterior, querrían cambiar nuestras políticas, y si bastante gente quisieran cambiar las políticas, a la larga los políticos tendrían que escucharlos y hacer algo. Entonces, pensaba que si quisiera educar la gente sobre la situación, el primer paso sería hacer una colección de información, y esto es lo que planeo que poner en este blog. Es un paso pequeño, y tal vez no cambiará nada, pero es, por lo menos, algo que vale tratar. Vamos a ver que pasará.

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